Πολυπολική Οικονομία

Το βασικό θέμα συζήτησης στο δημόσιο διάλογο εξακολουθεί να είναι η επίτευξη της πολυπόθητης ανάπτυξης. Ο τρόπος που τις περισσότερες φορές η κυβέρνηση θέτει το θέμα είναι τέτοιος που θαρρεί κανείς πως η ανάπτυξη είναι κάτι που διατάσσεται.

Η πραγματικότητα απέχει πολύ από μια τέτοια προσέγγιση. To πρόβλημα της χώρας εξακολουθεί να είναι το στρεβλό της παραγωγικό μοντέλο και η λανθασμένη δομή του κράτους. Τι θα πρέπει όμως να αλλάξει;

Η αλλαγή της χώρας θα πρέπει να έχει ως βάση την Αποκέντρωση εξουσιών και αρμοδιοτήτων. Ο κρατικός συγκεντρωτισμός έχει αποδειχθεί στην πράξη ότι δεν μπορεί να αποτελέσει τη λύση στο σημερινό μας πρόβλημα. Σκοπός της Αποκέντρωσης είναι να φέρει τις τοπικές κοινωνίες και κατ’ επέκταση τον ίδιο τον πολίτη στο κέντρο της λήψης αποφάσεων. Με αυτό τον τρόπο θα επιτευχθεί η διάχυση της οικονομικής δραστηριότητας απο το κέντρο προς όλη τη χώρα.

Η Αποκέντρωση είναι ο ευκολότερος τρόπος για την αξιοποίηση των τοπικών πλεονεκτημάτων. Για παράδειγμα, το τουριστικό προϊόν της Αθήνας δεν είναι ίδιο με το τουριστικό προϊόν των Κυκλάδων. Ένας τουριστικός νόμος που έχει εκπονηθεί και προσπαθεί να καλύψει όλα τα ενδεχόμενα είναι αυτονόητο ότι δε θα επαρκεί για όλες τις περιπτώσεις.

Αντιθέτως, η εκπόνηση μιας γενικής χάρτας κανόνων και διαδικασιών, με δυνατότητα εξειδίκευσης τους από τις τοπικές κοινωνίες, θα δώσει τεράστιο πλεονέκτημα στην αξιοποίηση του τουριστικού προϊόντος. Αντίστοιχα παραδείγματα μπορούν να βρεθούν για όλους τους τομείς της οικονομικής δραστηριότητας.

Για να εφαρμοσθεί επιτυχώς ένα σύστημα Αποκέντρωσης θα πρέπει να υπάρξει ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων και Απλοποίηση της νομοθεσίας και των διαδικασιών. Σε χώρες που οι νόμοι γίνουν απλούστεροι και οι διαδικασίες πιο κατανοητές, αυξήθηκε κατακόρυφα ο ανταγωνισμός. Ο υγιής ανταγωνισμός είναι βασική προϋπόθεση για την επίτευξη ευημερίας.

Το αποτέλεσμα των παραπάνω διαδικασιών είναι να οδηγηθούμε σε λιγότερο κράτος. Με τον όρο αυτό δεν εννοώ το μέγεθος, αλλά τον περιορισμό της δυνατότητάς του κράτους να αποφασίζει για τα πάντα με ένα κεντρικό και εν πολλοίς ισοπεδωτικό τρόπο. Αυτό το νέο μοντέλο λειτουργίας θα δώσει ώθηση στην οικονομική δραστηριότητα και θα έχει ως συνέπεια την ευκολότερη ανάπτυξη ευρύτερων περιοχών. Έτσι θα δούμε πόλεις να αναπτύσσονται και γιατί όχι να ανταγωνίζονται μεταξύ τους για προσέλκυση επενδύσεων. Η διαδικασία αυτή που ονομάζεται πολική ανάπτυξη, εφαρμόζεται σε όλες τις ανεπτυγμένες χώρες του Δυτικού κόσμου.

Αυτό που έχει ανάγκη η χώρα μας είναι να φτιάξει νέους θεσμούς που θα εξασφαλίσουν μια διαφορετική λειτουργία του κράτους. Δεν πρέπει να χρονοτριβούμε άλλο. Η καθυστέρηση κοστίζει και η χώρα μας επείγεται να κινηθεί προς τα εμπρός. Η Ελλάδα πρέπει να ανακτήσει τη θέση της στον κόσμο και αυτό δε γίνεται να συμβεί χωρίς ισχυρή λειτουργία του κράτους και ένα νέο παραγωγικό μοντέλο που θα βασίζεται στην πολυπολική οικονομία.